一、概况

吉日嘎朗图镇位于杭锦旗北部，北依黄河，南邻库布齐沙漠，北与巴彦淖尔临河区一河之隔仅30余公里，距巴彦淖尔天吉泰机场仅60公里，S316线、S24沿黄高速横穿东西，G242线南北贯通，交通条件便利、区位优势明显。总面积2871平方公里，其中库布齐沙漠2190平方公里。辖12个嘎查村、1个社区，总人口7104户15422人，其中常住人口2868户6050人。黄河过境93公里，有耕地31.6万亩，其中水浇地18.1万亩、河滩地13.5万亩，土壤肥沃，农田水利设施完善。是杭锦旗重要的农牧业大镇。全镇有林地26.34万亩、草牧场330万亩，牲畜存栏量15万头只，向日葵、玉米、肉羊、肉牛、甘草、水产等优势产业发展势头良好，年产葵花籽约8000万公斤、玉米1亿公斤。打造“印象沙谷”农特产品品牌，培育形成库布齐沙漠牛肉、杭锦葵花籽等名特优新产品。

近年来，吉日嘎朗图镇按照规模化、标准化、生态化、数字化、品牌化“五化农业”发展思路，围绕“一园两带三区”总体布局，成功创建成市级库布齐现代农牧业产业园，在农牧领域率先实现产业园区化、园区产业化，探索走出一条以“党建统领、共富共享”的园区化模式推动乡村振兴产业发展之路。

产业园总规划面积约160万亩，主要实施库布齐沙漠生态治理、规模化种植养殖、有机绿色农牧业、数字化智慧农牧业、农畜产品精深加工、农畜产品电商仓储冷链物流、农牧业废弃物资源化利用、“新能源+农牧业”等项目，对标巴彦淖尔市农高区，致力于打造国家级库布齐现代农牧业产业园。目前落地的项目有：朔方新能源光伏大基地、百肯马铃薯全产业链零碳示范产业园、库布齐沙漠生态治理及土地利用“沙漠土壤化”基地、牧光互补万头肉牛养殖基地、河套向日葵产业园、巴音可汗肉牛养殖基地、蒙元牛王万头肉牛养殖基地、东烁南美白对虾生态养殖基地、万亩数字化高标准农田、万亩甘草种植基地、亿丰源万亩盐碱地改良示范基地、数字化共富共享日光温室基地、强村公司共富工坊众创基地等。同时，不断完善基础设施和配套服务，建成投用内蒙古荣河大酒店、吉日嘎朗图镇共富共享全民健身中心、国家级向日葵科技小院、中国科学院盐碱地改良技术实验中心、鄂尔多斯市博士创新实践基地、基层党校、共富共享农村电子商务服务中心等项目。

二、机构职能

（一）贯彻执行党和国家在农村牧区的路线、方针、政策，落实上级党委、政府的工作部署，制定切实可行、科学合理的发展规划和计划，促进乡镇经济及社会各项事业全面、健康、和谐发展。

（二）搞好区域内市场体系建设、农田水利基本建设和基础设施建设；加快小城镇建设步伐，提高集聚人口的能力。

（三）积极开展招商引资工作，引进和培育龙头企业，为企业发展提供优质服务；拓宽农村劳动力转移渠道，引导农村牧区劳动力向城镇转移；搞好对劳动力的职业技能培训，提高就业能力；搞好农牧民的科技培训和服务，使更多的农牧民掌握农牧业科学技术；及时向农牧民提供农牧业生产方面和各类市场供求信息；为农牧民提供产前、产中、产后服务；开展文化教育医疗卫生和计划生育服务，开展好农村牧区养老保险和新型农村合作医疗等公益事业，加强农村牧区低保、救灾赈济、扶贫解困等工作，完善农村牧区社会保障体系建设。

（四）因地制宜，结合实际，充分发挥资源优势和区域优势，合理开发利用矿产资源；制定科学的农牧业发展计划，积极调整农牧业产业结构，大力发展特色产业，壮大苏木乡镇，嘎查村经济实力。

（五）加强区域内生态建设，强化禁牧休牧工作，巩固水保项目建设成果，为区域内农牧业发展营造良好的环境。

（六）管理乡镇经济及财政；管理本区域内的土地、农田水利设施、乡村公路；配合有关部门管理本地区集镇、村镇规划建设和农村牧区住房建设，发展乡镇公益事业。

（七）开展普法宣传和法律服务，化解社会矛盾和纠纷，维护社会秩序和稳定，保障社会经济组织和农牧民合法权益。

（八）监督乡镇各类经济组织和各私营企业、个体工商户遵纪守法、依法经营、依法纳税；监督乡镇各有关部门落实上级部署的工作任务，督查行政机关依法行政、秉公办事、清正廉洁情况。

（九）向同级人民代表大会报告工作，倾听广大人民群众意见和建议，接受群众监督，发扬民主集中制的优良作风。

（十）加强对各嘎查村民委员会工作的指导。

（十一）完成上级人民政府交办的其他工作任务。

三、机构设置

设置党政机构5个，具体为党政综合办公室、党的建设办公室、社会治理办公室（应急管理办公室）、经济发展和建设办公室、生态保护办公室；设置相当于副科级公益一类事业单位1个，为党群服务中心；相当于副科级事业单位1个，为综合行政执法队；相当于股级公益一类事业单位1个，为综合保障和技术推广中心。具体职能职责如下：

党政机构

1.党政综合办公室

党政综合办公室。负责党委、政府的日常运转和综合协调工作；负责办文办会等事务；负责人大、人事、机构编制、保密、机要、党务政务公开、年度考核、档案、财务、资产管理及后勤保障等工作；负责本行政区域内嘎查村相关事务的审计工作；负责编制公布苏木镇权责清单；配合政协开展工作。

2.党的建设办公室

负责基层党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设、宣传思想、统一战线、民族宗教、文化旅游等工作；负责群团和社会团体相关工作；负责贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作的统筹协调；负责包联驻村相关工作；统筹协调党群服务中心相关工作。

3.社会治理办公室（应急管理办公室）

负责安全生产、应急管理、消防、森林草原防火、社会工作、信访维稳、社会治安综合治理、网格化管理、禁毒、反邪教、教体、卫健、民政、劳动就业、社会保障、医疗保障等工作；负责推进法治政府建设工作，综合协调公安派出所、司法所等驻镇机构开展法治宣传教育、人民调解、法律服务、社区矫正等工作；配合开展适龄儿童、少年接受义务教育的监督管理工作；负责辖区内人口与生育保障相关工作；负责最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着落流浪乞讨人员等有关社会救助的申请受理、调查审核工作；配合开展辖区内城乡劳动力资源调查统计、就业登记、失业登记以及动态管理工作；负责城乡居民基本养老保险经办参保管理等工作；负责辖区内基本医疗保险参保、缴费、宣传等相关工作；按照职责权限开展相关行政审批工作；统筹协调综合行政执法队相关工作。

4.经济发展和建设办公室

负责住建、统计、交通、市场监管、乡村振兴、发改、工科、能源等工作；配合开展辖区内；物业管理相关工作；负责辖区内市容市貌、环境卫生、公共设施；管理等工作；协助开展辖区内工程项目竣工验收、老旧小区改造等工作；负责组织实施辖区内普查相关工作；负责组织实施乡道、村道养护相关工作；协助旗市场监管部门及其派出机构依法开展食品安全监督有关工作；负责巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有关政策的贯彻落实等工作；按照职责权限开展相关行政审批工作。

5.生态保护办公室

负责自然资源、农牧、林草、水利、气象、环保等工作;负责组织编制苏木镇规划、嘎查村庄规划；负责农村人居环境整治工作；协助上级人民政府及其有关部门开展农畜产品质量安全监督管理工作；配合开展防沙治沙相关工作；协助开展农田水利工程建设和运行维护；协助开展气象灾害预警信号知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作；配合开展秸秆综合利用工作；按照职责权限开展相关行政审批工作；统筹协调综合保障和技术推广中心相关工作。

四、行政编制和领导职数

核定行政编制27名，事业编制61名。

党群服务中心核定事业编制14名，设主任1名（由镇党委书记兼任）、常务副主任1名（副科级）。

综合行政执法队核定事业编制25名，设队长1名（副科级）。

综合保障和技术推广中心核定事业编制22名，设主任1名（股级）。

办公地址：杭锦旗吉日嘎朗图镇人民政府

办公电话： —

办公时间：8:30-12:00 15:00-18:00（每年5月1日至9月30日周一至周五，节假日除外）、8:30-12:00 14:30-17:30（每年10月1日至次年4月30日周一至周五，节假日除外）

负责人：李儒东

邮编：

所属事业单位

设置相当于副科级公益一类事业单位1个，为党群服务中心；相当于副科级事业单位1个，为综合行政执法队；相当于股级公益一类事业单位1个，为综合保障和技术推广中心，具体职能职责如下：

1.党群服务中心（便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践所）

承担党员群众服务项目的设置、安排和调度工作；承担辖区内党员的联系、服务工作；承担党群服务各类活动场所的功能规划、管理和维护工作；提供综合便民审批服务；承担退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问等工作；承担拥军优属等相关工作；统筹协调和组织实施新时代文明实践和志愿服务工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

2.综合行政执法队

以苏木镇人民政府名义开展行政执法工作，行使法律法规、自治区人民政府赋予苏木镇的行政执法权和旗直有关部门委托苏木镇的行政执法权；配合旗直行政执法机构开展工作；与派驻机构开展联合执法工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

3.综合保障和技术推广中心

承担苏木镇运行的综合保障工作；承担农、林、牧、水等领域技术引进和推广工作；承担相关科技成果转化工作；承担为农牧民提供产业信息服务工作；承担农牧专业技术培训、病虫害防治、动物防疫等工作；开展农畜产品质量监督检查及农畜产品抽样送检辅助性工作；完成镇党委、政府交办的其他任务。

办公地址：杭锦旗吉日嘎朗图镇党群服务中心

办公电话： —

办公时间：8:30-12:00，15:00-18:00（每年5月1日至9月30日周一至周五，节假日除外）、8:30-12:00，14:30-17:30（每年10月1日至次年4月30日周一至周五，节假日除外）

负责人：党群服务中心负责人段东平、综合行政执法队吕冠岳、综合保障和技术推广中心马超

邮编：