2019年3月14日，准格尔旗人民检察院党组书记、检察长恩克吉日格勒在准格尔旗第十七届人民代表大会第三次会议上作检察工作报告。

恩克吉日格勒检察长首先回顾了2018年检察工作情况。

“坚持围绕中心，充分履职服务大局”

充分发挥检察职能服务打赢“三大攻坚战”，在防范化解重大风险方面，严厉打击金融犯罪，认真履行政府债务化解法律监督职能，积极参与重大社会稳定风险防范化解专项行动。在精准脱贫方面，派出两名驻村干部，协助包联村解决产业发展与村集体经济发展资金短缺问题，协调帮扶企业落实帮扶资金10万元，投入5.5万元帮助改造完善村党建活动阵地，推进引领帮扶工作。在污染防治方面，积极参与污染防治攻坚行动，以全区检察机关保护黄河公益诉讼专项活动为契机，结合全市环保突出问题专项督查等活动，深挖污染隐患、排查案件线索，切实加强生态环境司法保障。认真贯彻落实自治区院依法保障和服务民营经济高质量发展的十五条措施，积极拟定本院实施意见及具体措施。深化民族团结进步工作，优化双语环境、双语人才建设，积极开展蒙语普法宣传丛书送基层活动，2018年获“全旗第三批民族团结进步创建活动示范单位”。

“坚持维护社会稳定，深入推进平安准格尔建设”

受理公安机关提请批准逮捕案件197件263人，依法批准逮捕169件215人；受理各类移送审查起诉案件522件602人，依法起诉478件542人。办理控告申诉案件49件，连续三届获评“全国检察机关文明接待室”。积极投入扫黑除恶专项斗争，成立领导小组和专案组，把扫黑与治乱相结合，重点打击操纵黄赌毒、非法放贷讨债等犯罪，依法对孙老虎等23人黑势力犯罪团伙作出批准逮捕决定，并按照规定将该案中涉及的4名党员和2名公职人员情况报送旗纪委。

“坚持聚焦主责主业，全面履行诉讼监督职责”

强化刑事诉讼监督，依法不批准逮捕27件42人，不起诉19件37人。受理立案监督案5件，纠正漏捕10人，追诉漏罪漏犯28人，提出抗诉3件。细化刑事执行检察，办理羁押必要性审查案件41件41人,办理法院提请暂予监外执行审查案件2件2人，发出各类纠正违法通知22件，提出检察建议47件。办理民事行政监督案88件，其中提请抗诉1件，提出再审检察建议4件、检察建议55件，均被采纳；排查公益诉讼线索152件，提起公益诉讼2件，履行行政公益诉讼诉前程序117件。

“坚持提升未检水平，着力打造优质品牌”

紧紧围绕旗委、政府保护未成年人工作思路，积极服务地方关护未成年人工作大局，以努力提升未检工作水平为抓手，积极促进未成年人健康成长，努力维护社会和谐稳定。在充分调研的基础上，制定了坚持“捕、诉、监、防”一体化、以“防”为主，“多维度、立体化、全方位”未成年人综合保护的未检工作总体思路，成立鄂尔多斯市首家未检工作室“护翼工作室”，分别设立薛家湾和沙圪堵两处专业化未检办案工作区，打造被害人“一站式”询问室；在旗委、政府的大力支持下，努力打造法治基地“南北辐射格局”，在薛家湾第十小学建设2000多平米的未成年人司法保护中心，在沙圪堵镇检察室设置200平米的未成年人法治教育展厅，10家爱心企业和团体共同建设10个观护基地。依托新科技，积极开发“准格尔旗青少年网上法治教育基地”和“未成年人权益保护云平台APP”。与准旗5家单位联合出品防校园欺凌题材微电影《春泥》，首映以来取得良好的预防警示效果，浏览量已超16万次，获2018年度全区检察融媒体建设运营优秀原创作品奖。认真开展检察长进校园活动，检察长担任准旗职业高级中学法治副校长。

“坚持主动作为，深入推进检察改革进程”

继续深化以落实司法责任制为核心的四项试点改革，修订完善了《检察官权力清单实施细则》等12项配套制度，积极做好第二批员额检察官遴选工作。进一步落实司法办案责任制，领导干部均参与办案，检察长列席旗人民法院审判委员会。成立案件质量管理考评委员会，研究制定《案件质量考评实施办法》等相关配套制度，努力提升办案质量。严格落实“三个规定”要求，筑牢防止司法干预的“防火墙”。紧盯科技强检目标不放松，完成了移动检务、检委会会议系统建设，强化对出庭一体化平台、电子卷宗制作等办案辅助系统的应用。

“坚持政治先行，始终把思想建设摆在首位”

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于政法工作的重要论述，紧紧围绕准格尔旗经济社会高质量发展，切实在思想上和行动上服从服务顺应大局。扎实推进“两学一做”学习教育，突出抓好党的十九大精神学习贯彻，年内开展了红色文化教育活动，组织中心组学习14次、集中学习43次。夯实意识形态工作基础，完善分析研判、联席会议等配套制度，微信公众平台在全区检察机关公众号总榜长期名列前茅。

“坚持打造过硬检察队伍，夯实检察事业发展根基”

狠抓高检院、自治区院巡视反馈意见整改落实，坚决支持配合派驻纪检监察组履行监督责任。坚决落实全面从严治党主体责任，认真践行监督执纪“四种形态”。严格执行中央八项规定，层层签订《党风廉政建设责任状》，构建全院党风廉政建设责任落实体系，实行考核、考评一票否决。认真开展政法队伍素质提升年活动，努力提升检察队伍综合素养及能力，广泛开展网络培训和“青年干警大讲堂”活动，实现日常教育培训全覆盖。持续推进检察文化建设，书法、摄影学习成果已初见成效，举办了庆祝建党97周年“走进新时代、书写新征程”书法摄影展，多名干警的作品在全区、全市、全旗的书法摄影比赛中获奖。积极参与全旗政法系统秋季“大培训、大练兵、大比武”活动。2018年，检察干警获个人荣誉表彰58个,全院获集体荣誉表彰15个。

“主动接受监督，加强代表委员联络工作”

牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，建立常态化联络机制，通过主动走访、寄送材料、邀请视察、开展检察开放日活动等，切实把接受监督、赢得关注、争取支持的工作做到实处。2018年以来，旗人大常委会专题调研了公诉工作开展情况，我院组织开展了以“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”为主题的检察开放日活动和以“走近12309，检察为民新体验”为主题的代表、委员视察活动，真心实意听取意见建议，进一步改进工作。

2019年工作安排

2019年，我院将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧密结合检察工作实际把中央政法工作会、全国检察长会以及鄂尔多斯市“两会”等重要会议精神落到实处，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心发展思想，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，积极主动融入准格尔旗经济社会发展大局，强化责任担当，明确目标方向，凝心聚力、奋发有为，努力为地区经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障，让人民群众共享实实在在的获得感、幸福感、安全感，不断实现检察事业新作为、新成效、新发展。